4月的邻州大地，以脱贫摘帽为目标的战斗如火如荼。百万人口大县邻水，誓要在今年摘掉贫困县的帽子。在“三山两槽”，全县干部群众凝心聚力，精准发力，背水一战，决战决胜，锁定贫困县摘帽总目标，聚焦“两不愁、三保障、四个好”，实施“四大增收计划”，做实“八大扶贫文章”，让贫困群众早日脱贫，奋力实现到2020年全面进入小康社会的目标。
战胜贫困有策略均衡发力全域推进
邻水县地处秦巴山区腹地，“三山两槽”的特殊地理环境，贫困程度深，贫困发生率高，是不得不面对的现实。
作为省定的88个贫困县之一，2014年，邻水县共有建档立卡贫困户28150户、78304人，贫困村152个，贫困发生率高达9.13%。截至2017年底，该县已累计减贫59957人，退出贫困村90个，贫困发生率降至2.19%。
这组减贫数据，体现出邻水县脱贫攻坚的力度和决心。今年，邻水县更面临一项艰巨任务——全县整体退出贫困县序列。脱贫攻坚，仍是邻水县的头等大事。
春节前，邻水县先后两次召开脱贫攻坚推进大会，理清全县脱贫摘帽工作思路，明确和分解任务。全体参与、层层压实，确保脱贫奔康路上一个都不能掉队，干部参与一个也不能退缩。
让全县党员干部参与到脱贫攻坚行动当中，形成一对一、多对一的帮扶模式，把脱贫攻坚政策宣传到位，把帮扶措施落实到位，让帮扶干部与群众手牵手、心连心，才能实现贫困群众彻底脱贫的目标。
“实现扶贫成果全民共享、利益共享。”邻水县委常委鲁崇兵说，该县实行的一对一帮扶包干制度，层层签订军令状，人人立下承诺书，确保帮扶工作落实见效。该县还打破帮扶界限，将帮扶对象由贫困户、贫困村延伸到非贫困户和非贫困村，均衡发力、全域推进，实现高标准全域扶贫，高质量全域脱贫。
面对贫困，集中兵力，开足马力。邻水县确定了“五个一线”工作推进体系，即力量集结在一线、资金统筹在一线、工作落实在一线、纪律监督在一线、现代治理在一线。坚持早上安排、晚上收官、一周点评、一月小结，把脱贫攻坚工作做实做细。
斩断穷根有实招找准根源精准施策
要打赢脱贫攻坚战，必须得看清贫困现状，分析致贫原因，找准贫困根源，精准施策。
因病致贫就送医疗政策、缺劳力就送产业、出行难就修公路、没住房就建新家……一项项精准的帮扶措施，带领贫困群众战胜贫困奔小康。
邻水县西天乡四合、后山两个贫困村，地处华蓥山麓，2015年之前，交通是阻碍这两个村发展的最大难题。“没有一条像样的道路。”四合村党支部书记胡勇说，一条便捷的道路，不仅是村民的出行通道，更是全村脱贫致富的“大动脉”。
修路，是脱贫摘帽的第一步。2015年夏天，一条宽4.5米的水泥路通进两村，与邻水县西环线连接，到达县城的时间由原来的一个半小时缩短到40分钟。
路通了，还要解决贫困群众的生产生活难题。后山村4组80岁高龄的朱相实，一家5口人挤在3间已成危房的穿斗房里。把朱相实一家从危房里搬出来，是最重要的事情。
根据易地扶贫搬迁政策，村上为朱相实建了新房。2016年初，朱相实一家搬进了130余平方米的砖混结构新家。盖房成本总计10万余元，朱相实一家只出了1万元，其余部分由政府补贴。
四合村7组贫困村民何忠琼常年患病，两个孩子分别上高中和大学，一家人靠丈夫打临工的收入维持生计。“两个小孩一年要花近4万元，完全不够用。”微薄的收入与高额的开支，何忠琼一度想让上大学的儿子辍学。
了解到何忠琼的情况后，西天乡为她的两个孩子办理了无息助学贷款，向学校申请了助学金和生活补助金。通过医保兜底，何忠琼到县医院治好了病，如今在村上的李子产业园里做杂工，每天收入50元。
自脱贫攻坚开展以来，邻水县152个贫困村全部修通了水泥路，乡镇和建制村通公路率达100%，通油路(水泥路)率达100%。4774户存在住房安全隐患的贫困群众，通过易地搬迁、危房改造等项目，住上了安全放心的房屋。2017年，全县建档立卡贫困人口县域内住院治疗29713人，总费用9048.56万元，通过新农合、大病保险、卫生扶贫基金等各种渠道报销后，个人自付总计244.07万元。
群众奔康有路径同时推进“两个文明”
2018年全域脱贫摘帽，2020年同步全面实现小康社会。时间紧、任务重、责任大，全局统筹、通盘考虑，才能全面完成脱贫与奔康的双重任务。
“借助各项扶贫政策，帮助未脱贫群众尽早脱贫;通过发展产业、增加就业，同时将物质文明精神文明双推进，让脱贫群众继续增收致富，提前达到小康水平。”邻水县委县政府确定这样的工作思路。
位于铜锣山深处的长安乡贵人槽的金钟、金垭、大堰三个村，均是省级建档立卡贫困村。脱贫攻坚号角吹响后，帮扶干部在此“安营扎寨”，集中力量帮扶脱贫。
如今，贵人槽重新焕发生机，一条长约10公里的蔬菜产业带，托起村民致富奔小康的希望。金垭村63岁的刘发平，在党委政府和帮扶干部的引导下，种植4亩大头菜，制作咸菜3000斤，每斤可卖到4.5元，加上养的19头猪，年收入近7万元。
冷家乡偏桥沟、溜石壁两个贫困村的荒山，被业主流转承包后，建起了苗木基地。“把产业搞好，村民才会持续增收。”冷家乡副乡长方政介绍，目前该乡4个贫困村发展起了花椒、桉树、香椿等产业，总计4000余亩，帮助村民户均增收1000元以上。
产业扶贫，在邻水152个贫困村落地生根。截至2017年底，全县新建和改造提升现代农业粮油基地35万亩、柑橘基地18万亩，涉及贫困户户均增收975元。建成“111”环线和柑子—观音、荆坪—古路等产业环线，带动发展邻水脐橙、明月山中药、大河坝蔬菜、正大生猪养殖等成型产业基地50余个。
扶贫，不仅是帮助增收，还要让贫困村实现物质文明与精神文明双提升。与重庆交界的王家镇松林、会龙两个贫困村，在几年时间内，村民养成了爱清洁、讲卫生、家风好、学习劲头足的好习惯，从“穷、脏、乱、差”的后进村，一跃成为闻名周边的县级四好村。
通过一项项精准的帮扶措施，2017年底，该县已累计减贫59957人，占建档立卡贫困人口的76%。贫困群众在各项政策的帮扶下，提高了收入，改善了住房，便捷了交通。贫困群众脱贫之后，邻水县再亮实招，提升农村群众的整体素质，建设社会主义新农村。鼓足钱袋，丰富脑袋，以良好的精神面貌迈向幸福小康生活。(邻水记者站 刘伟 本报记者 王林)
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